香港中成藥牌照最全申請指南|從“零”到拿牌,看這篇就夠了~

2026.05.15

港中成藥牌照,不止是“一張紙”。在跨境醫藥賽道日益擁擠的今天,它既是進入香港市場的“通行證”,也是內地中成藥企業走向國際化的“跳板”。


根據香港政府統計處最新公布數據,2024年,香港中成藥出口總值達28.8億港元,超70%銷往內地。
然而,很多藥企注冊了香港公司、找到了買家,後續工作卻無法推進了。問題往往出在:企業沒有中成藥批發商牌照,導致無法申請進口許可證,也無法啓動產品注冊——而未經注冊的中成藥(無HKC編號)依法不得進口或銷售。
請注意:拿到批發商牌照 ≠ 可以立刻賣藥。 該牌照解決的是企業經營資格。每款中成藥還需以持牌公司名義獨立完成產品注冊(取得HKC編號)方可上市。
先拿牌照,再辦產品注冊(取得HKC編號)。
那這張牌照到底怎麼申請?條件是什麼?流程怎麼走?費用多少?2026年有哪些政策紅利?本文將用7個板塊,幫你一次性搞清楚從“零”到“領牌”的全流程。


1、为什么是香港中成药牌照

在选择“药牌”赛道时,很多企业主会在中成药牌照和西药牌照之间犹豫。先说结论:中成药牌照,是现阶段绝大多数内地企业切入香港医药市场的高性价比首选路径。

對比維度
中成藥牌照
西藥牌照
負責人員(RP)
藥劑師、相關學科學位,或醫療供應鏈工作經驗均可
必須聘用全職注冊藥劑師
申請周期
約3-4個月
一般4-6個月,審查更嚴格
場地標準
商業/工業大廈,需分區配備溫溼度監控
相對更嚴,尤其對倉儲的溫控和可追溯系統有更高要求
人員匹配難度
相對靈活,可通過推薦匹配
必須從“找到全職注冊藥劑師”這一關開始
新政窗口期
2026年分級分流機制——創新藥120天
2026年GDP新規即將落地,門檻進一步升高

//爲什麼建議選它?
西藥牌最大的卡點在於“人”——申請藥物批發商牌照必須配備一名全職注冊藥劑師,這在香港本地也是稀缺資源,招聘周期長、成本高。
而中成藥牌照對負責人員的資質要求相對靈活,委託合規匹配的成本也整體可控。中成藥牌申請周期更短、人員門檻更低、啓動成本更可控,更符合內地中小企業“快速合規、先跑起來”的訴求。


2、中成藥批發商牌照,誰需要申請?

根據香港法例第549章《中醫藥條例》第135條,所有從事以下業務的中藥商,均須向香港中醫藥管理委員會申領中成藥批發商牌照:
  • 中成藥批發——批量分銷中成藥
  • 中成藥進口及出口——進出香港海關的第一步
  • 中成藥供應——供給藥房、診所、醫療機構
此外,條例第119條明確規定,任何人不可銷售、進口或管有未經注冊的中成藥(產品注冊HKC編號),違例者最高可被罰款10萬港元及監禁兩年。

如果你計劃在網上(如亞馬遜、天貓國際、京東健康等)銷售香港注冊的中成藥,同樣屬於批發範疇,也需要先取得牌照。若您僅從事已注冊中成藥的零售(且產品來自持牌批發商),則不需要額外申請批發商牌照——前提是您不涉及任何進口、出口或批量分銷行爲,但市面上絕大多數跨境業務(批發、進口、出口、平臺分銷)都在這場牌照覆蓋範圍內,因此實操中它基本也是所有貿易方的必備資證。


3、申請核心條件——場地+人員+制度

衛生署中醫藥規管辦公室是香港主管中成藥牌照的實際審辦機構,所有申請都會經過材料審核、現場視察、小組審批等多個環節。牌照依法由中藥組發出,發牌後將持續納入衛生署的日常合規管理。

以下前三個是最容易“卡住”的環節,也是我們代辦工作中投入最多的部分。

01、公司要求

申請人必須是一家在香港注冊的有限公司,需提供:
  • 商業登記證(BR)
  • 公司注冊證書(CI)
  • 具備固定的經營場所
  • 提交周年申報表(NAR1)副本或公司的法團成立表格(NNC1)
這也是爲什麼香港祕書公司往往先幫客戶完成公司注冊,再同步推進藥牌申請——兩者是配套工程,分開做反而耗時更多。
很多客戶問“沒有香港公司能不能先申請藥牌”?答案是否定的。要先注冊香港公司,拿到BR和CI後,才能以公司名義遞交牌照申請。

02、場地要求——⏳ 最容易被卡住的環節

衛生署中醫藥規管室將派員進行發牌前實地視察,場地必須滿足以下條件:
  • 選址:必須在商業或工業大廈,嚴禁設於住宅地址、祕書服務公司辦公室。
  • 分區:必須分藥品存放區、收貨區、出貨區三個區域,不可與人流區混用。
  • 設備:須配備溫溼度監控設備、防蟲鼠設施、防盜系統、清潔安全標識。
  • 存儲:不得與食品、化妝品混放,須有藥品專用存儲架,溫溼度敏感藥品需配備雪櫃或低溫設備。
  • 面積:一般建議150-500平方英尺,視業務規模和庫存量而定。
  • 行政駐場:工作日需有行政人員駐場,以便處理衛生署檢查與信件收發。
很多申請被退回或延期,歸根結底是選址在住宅樓、溫溼度不可控、分區混亂、硬件不達標。衛生署在發牌前實地視察中發現此類問題,通常會退回申請要求整改,由此導致整體申請周期延長。因此,找專業機構提前進行場地合規評估,可以大大提高申請通過率。

03、負責人員(Responsible Person,RP)

申請人須委任一名負責人,負責監管藥品進出記錄、管理藥品儲存、監督溫溼度、確保符合法例規定。RP的基本條件如下:
  • 香港注冊藥劑師
  • 香港認可院校專業學位+1年以上重要供應鏈經驗
  • 香港注冊/列表中醫師
中成藥牌照相較於西藥牌照的一大優勢在於:西藥批發商牌照必須配備全職注冊藥劑師,且嚴格執行“一牌一人”制度,不得兼職;而中成藥牌照的RP資質要求相對靈活,可由具有相關學科學位或醫藥供應鏈經驗的專業人士擔任,人力成本和管理靈活性都明顯更優。對沒有現成RP的內地客戶,我們可協助對接。

04、企業內部制度文件

衛生署要求企業建立完備的質量管理體系(QMS),包括:
  • 標準操作程序(SOP)
  • 記錄保存制度
  • 投訴處理機制
  • 產品召回程序
  • 內部審核制度
這些制度文件也是視察中的重要審查內容。

05、進出口許可證

這是一個許多申請者容易忽視但極其重要的環節。

除領牌外,進口或出口中成藥還必須按香港《進出口(一般)規例》(第60A章)事先申請相關的進口許可證或出口許可證。根據衛生署中醫藥規管辦公室的明確警示:在未有進口許可證和出口許可證的情況下進出口有關中成藥,可能會觸犯《進出口(一般)規例》,一經定罪,最高可處罰款港幣500,000元及監禁2年。

此外,如產品含有瀕危物種(如麝香、熊膽等)成分,還需提前通過漁農自然護理署進行合規篩查——衛生署已就“中成藥含有瀕危物種的成分”作出管制,詳情可參閱漁農自然護理署《保護瀕危物種─傳統中藥》小冊子。衛生署對此類成分持嚴格“紅線”態度,一經檢出可能直接拒收甚至涉刑。建議在選品階段就對成分做全面排查,這是一個常被客戶忽略卻極其重要的環節。


4、申請需要哪些資料?|官方清單

根據中成藥批發商牌照申請表(表格1C),申請人需要遞交以下文件:
公司文件:
商業登記證副本
公司注冊證書副本
董事名單副本(如NAR1或NNC1表格)
獨資東主、合夥人或董事及主要職員名單(含中英文姓名、證件號碼、職位)
場地文件:經營處所平面簡圖
申請表:填妥的中成藥批發商牌照申請表(表格1C)+核對表2C
⚠️材料注意事項:申請人須一一填明申請表中各項內容(包括中英文地址),提供真實準確的數據。不能提供完整核心材料的,申請可能會直接不受理;材料填錯、填漏、表意不清,同樣可能影響申請進度。建議在正式遞交前,由專業機構逐一核對,確保文件齊全準確。


5、申請流程與官方時限|走通每一步

根據衛生署中醫藥規管辦公室的服務承諾,收到填妥的申請表及全部相關文件後,2個星期內安排發牌前實地視察;申請人按規定繳付所需費用後,20個工作天內發出牌照。以下是細化步驟:

第1-2周:申請準備(建議預留1-6周)

完成香港公司注冊;租賃合規經營場地;委任負責人(RP);編制SOP制度文件;準備平面簡圖等材料(避免使用工業大廈隔間、冷庫隔間)。準備場地分區、安裝溫溼度監控、整改防鼠防盜設備等。

第2-3周:遞交申請

提交填妥的申請表(表格1C)及全部所需文件,同時可遞交核對表以加快初審。

第4周-第8周:認收確認(30天內)

衛生署發出認收信,內含申請編號。根據官方E-form系統規定,衛生署中醫藥規管辦公室收到申請表後會在30天內發出認收信。

第6周-第10周:發牌前視察(資料齊後2個星期內)

衛生署派員到經營場所實地檢查,重點檢查場地分區、溫溼度記錄、存儲環境、SOP制度與人員流程

第8周-第12周:通過審批(通常1-2周)

衛生署完成審評,中藥組審核整份申請。

第10周-第14周:繳費領牌(繳費後20個工作天內)

衛生署將發出“一般繳款單”,申請人繳付費用後正式發牌。
重要提醒:申請人務必保留一份已填妥的申請表副本,以及所有提交資料的復印件,以備進度查詢時參考。建議總準備周期按3-4個月較爲穩妥。

6、費用說明及牌照續期管理

首次申請費用:以香港衛生署發出的“一般繳款單”爲準。
年度續期費用:1,050港元。建議提前在預算中納入此項支出。
牌照有效期:有效期會注明於牌照上,一般不多於兩年。(由中藥組核定,首次可能爲1年、1年半或2年)。
續期規定:根據《中醫藥條例》第116及136條,領有牌照的中成藥批發商,在牌照到期前不少於6個月向中藥組申請續期。獲批繳費後新牌照郵遞送達。
⚠️ 特別注意:逾期未辦可能導致牌照中斷,需要重新走全套申請流程。
訴權利:如續期申請被拒絕,申請人可在收到通知後14天內向中藥組提出復核,或在一個月內向原訟法庭提出上訴。
關於代辦費用:以上爲政府部門直接收取的官費,不含專業機構的代辦服務費。我們的代辦費用根據客戶具體需求定制(如是否需要公司注冊、場地整改、RP 推薦等),具體報價請諮詢我們的專業顧問。選擇我們代辦的好處在於:一站式解決核心環節,避免因材料不全、場地不合規等造成重復支出,讓客戶少走彎路。


7、2026年重磅利好:分級分流機制

這是近幾年對中成藥企業進入香港市場影響最大、效果最顯著的提速政策。
2025年11月20日,香港衛生署正式宣布:自2026年1月1日起試行“分級分流審評審批中成藥注冊申請的安排”,爲期2年。具體機制如下:
  • 創新藥:120個工作天(滿足"新活性成分"或"新劑型/新用途"等特徵)
  • 指定優先產品:150個工作天(每年最多可選2款產品走加速通道)
  • 一般申請:超過250個工作天(現有級別,時間無變化)
衛生署發言人明確指出:“只需持有香港中醫藥管理委員會轄下中藥組發出的中成藥批發商或制造商牌照,即可透過分級分流機制,選定合適中成藥產品加快進入香港市場。”
要說明的是:分級分流機制利好的是藥物產品注冊環節(取得HKC編號),並非公司牌照申請本身。但對持牌企業而言,這是重要的戰略窗口期——越早拿到牌照,越早享受產品注冊的提速紅利。


我們能爲你做什麼?|全程代辦,從零到領牌

作爲專注香港持牌祕書機構,我們與香港持牌藥牌機構緊密合作,可爲您對接中 成藥批發商牌照申請的全流程和中成藥產品注冊代辦資源。

我們的服務涵蓋:
✅公司注冊準備:協助完成香港有限公司注冊,同步爲藥牌申請打好基礎
✅場地全面預審:提前評估備選營業場所是否符合衛生署標準
✅RP負責人推薦:協助推薦資質匹配的持牌人或專業人員
✅文件+申請表:提供全套SOP/QMS文件模板
✅申請表格填寫:協助填寫表格1C,整理公司文件、場地平面圖等附件
✅電子化遞交:通過官方郵件或線上渠道遞交,確保申請即時送達
✅全程跟進:材料審核遞交、認收通知跟蹤、視察導引、補充回復
✅產品注冊:以持牌公司名義提交產品注冊申請
✅公司維護一站式:公司開戶/年審/審計/報稅一條龍服務
我們全程協助從公司注冊、經營場地選址到最後衛生署檢查的每一個環節,力爭一次性通過審批。


隨着2026年分級分流機制窗口打開、粵港澳大灣區中醫藥合作日趨深入,一張中成藥批發商牌照的價值正在被重新定義。
它不僅是符合香港法律要求的經營資格,更是將您的產品引入中成藥流通市場的起點。與其在觀望中錯過窗口期,不如在專業協助下,一步到位完成香港合規布局。

聲明:本文政策信息及配圖部分來源於網絡公開素材。相關品牌、產品、機構圖片版權歸其權利人所有,如有不當使用請聯系我們,我們將及時處理。本文僅爲行業信息分享,不構成任何法律建議或商業承諾。香港中成藥牌照申請的具體要求、流程及費用以香港衛生署中醫藥規管辦公室最新官方公布爲準。如有任何疑問,建議諮詢專業法律人士或香港政府相關部門。



盛森國際商務

自2012年成立以來,盛森國際商務已陪伴 10 萬 + 企業完成從內地到香港、再到全球的合規出海,提供全周期一站式服務。

爲什麼選盛森?
專業團隊:100 + 資深財稅、合規顧問,70% 成員擁有 8 年以上行業經驗
雙總部優勢:香港 - 深圳雙總部,實體運營,服務響應高效透明
合規資質:香港TCSP持牌祕書公司 + 會計師事務所,合規服務全鏈條
銀行資源:與 30 + 國際銀行深度合作,協助高效開立香港賬戶
經驗背書:累積服務10萬+企業,年審通過率100%,客戶留存率超96%
全鏈路服務:注冊/開戶/年審/審計報稅等,一站式解決跨境難題
合規無小事,專業的事交給專業的人
諮詢業務歡迎掃描下方👇客服二維碼或撥打電話(15302790432,微信同號),我們將爲您安排資深跨境財稅顧問,提供一對一專業解讀與定制方案。

服務咨詢

請務必填寫真實的個人信息,便于我們更快的與您聯繫

0 / 500